外交事务，特朗普的委内瑞拉石油野心——石油优先于民主背后的马杜罗掳走事件

《外交事务》杂志指出，特朗普政府在委内瑞拉展现出强烈的石油野心，背后支持马杜罗政府并推动石油产业优先于民主，文章揭示了特朗普政府在委内瑞拉石油资源上的战略布局和对民主价值观的潜在挑战。

当地时间1月3日，美国对委内瑞拉采取军事行动，控制了委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗及其夫人，并将其转移出境。随后，美国总统特朗普在佛罗里达州海湖庄园举行新闻发布会，表示不排除再次对委内瑞拉发动军事打击，并称美国政府将“无限期接管这个国家”。这一表态迅速引发国际社会高度关注。

弗朗西斯科·罗德里格斯教授认为，尽管马杜罗被移除，但其建立的政府架构依然掌握着委内瑞拉的实权。副总统德尔西·罗德里格斯已继任总统职务，整个体制仍在维持运作。特朗普释放出明确信号：如果德尔西不与美国合作，可能会发动新一轮军事行动。弗朗西斯科推测，特朗普可能会组建专门团队对委内瑞拉施加影响，强迫其全面满足美方要求。

关于委内瑞拉政府是否会接受美方安排，弗朗西斯科认为，尽管委内瑞拉内部会有抵抗声音，但美国已证明其军事威胁绝非空话。特朗普的核心意图可能是推动美国企业重返委内瑞拉，重新掌控该国石油资源。这一点，德尔西及其家族有能力兑现。事实上，马杜罗在2025年曾试图达成类似交易，向特朗普示好以换取石油利益。

特朗普此前拒绝马杜罗，但现在愿意与副总统德尔西合作，主要是因为马杜罗已被彻底“毒化”。特朗普的态度表明，他愿意与“后马杜罗”时代的政府合作，即便该政权仍由原体制人员主导。此次行动轻松掳走马杜罗夫妇，显示委内瑞拉部队内部可能有人倒戈，带有“宫廷政变”的色彩。

美国国务卿鲁比奥已经在与委内瑞拉政府接触，特朗普表示副总统德尔西已准备好“不惜一切代价，让委内瑞拉再次伟大”。特朗普还声称反对派领袖马查多缺乏领导威望，这表明特朗普政府倾向于通过与现政权合作来满足美国在石油和国家安全方面的利益。

弗朗西斯科认为，若德尔西拒绝妥协，特朗普可能会升级军事打击甚至发动地面入侵。无论局势如何演变，最终结果将是美国公司实际接管并运营委内瑞拉的石油产业。若委内瑞拉坚持抵抗，美军占领该国并非易事，委内瑞拉疆域辽阔、人口众多，且盘踞着大量活跃的准军事组织与犯罪集团，极易陷入无政府状态。

从国际准则角度看，美国入侵他国并绑架领导人破坏了国际关系的基石。但由于马杜罗统治期间委内瑞拉经济危机严重，大多数民众早已疲惫不堪。然而，马杜罗政权仍在运转，且拥有一批忠实追随者。

关于委内瑞拉能否实现“民主”转型，弗朗西斯科认为，这取决于定义“民主”的方式。若新政府能恢复石油生产并在美国支持下解除制裁，委内瑞拉有望实现高速增长。然而，更有可能的局面是，无论谁执政，都将从属于美国的军事霸权而非民意。

目前，委内瑞拉反对派手中并无足以夺权的武装力量，真正的底气来自美国。特朗普抽走了反对派的地毯，使其几乎陷入无牌可打的境地。各国对美国行动的反应基本符合意识形态分布，中右翼与右翼领导人表达了一定程度的支持，而左翼政府则强烈谴责。一些中左翼政府也谴责了美国的行动，如巴西总统卢拉和智利总统博里奇。

弗朗西斯科表示，特朗普政府认为反对派尚不具备治理能力，直接扶植其上台可能导致国家瘫痪甚至内战。相反，应促成德尔西与反对派达成权力分享协议，共同构建政治共存制度。然而，理想结果鲜能通过军事手段达成，外部主导的国家重建往往以动荡告终。特朗普似乎以石油为核心定义此次行动，强求委内瑞拉“上缴”石油资源必将激起巨大的社会敌意。